关于印发《福建省重点建设高校专项资金管理办法》的通知
发布时间: 2013-10-11 浏览次数: 22

 闽财教[2004]33号

第一章 总则

  第二章 预算管理

  第三章 支出管理

  第四章 决算管理

  第五章 监督检查

  第六章 附则

  厦门大学、福州大学、华侨大学、福建师范大学、福建农林大学、福建医科大学、福建中医学院、集美大学、福建工程学院:为了加强对福建省重点建设高校专项资金的管理,结合财政部、国家发展和改革委员会、教育部《“211工程”专项资金管理办法》和国家、省有关财经制度规定,特制定《福建省重点建设高校专项资金管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

  执行中有什么问题,请及时反馈,以便进一步完善。

  附:1、《福建省重点建设高校专项资金管理办法》

  2、福建省重点建设高校专项资金建设项目资金使用申报书(略)

  3、福建省重点建设高校专项资金项目审核汇总表(略)

  福建省财政厅
福建省教育厅
二00四年八月三十一日

  附件1:

福建省重点建设高校专项资金管理办法

  第一章 总则

  第一条 为加强对福建省重点建设高校专项资金的管理,保证项目顺利实施,提高资金使用效益,结合财政部、国家发展和改革委员会、教育部《“211工程”专项资金管理办法》和国家、省有关财经制度规定,制定本办法。

  第二条 省重点建设高校专项资金是根据省长办公会议纪要([2003]25号)决定设立的,纳入统一管理的资金来源包括用于实施建设高校项目的省级专项资金、项目学校自筹安排的专项资金。

  第三条 重点建设高校专项资金实行项目管理。

  第四条 重点建设高校专项资金的管理原则为:统一规划、单独核算、专款专用、结余留用。

  第五条 根据《国家重点建设项目管理办法》,重点建设高校专项资金的使用和管理参照建设项目法人责任制的有关规定执行。各项目学校必须组建项目法人或法人组织,明确其所承担的职责。项目法人或法人组织必须严格按照省财政厅和教育厅批复的重点建设高校项目,统筹安排使用由不同渠道下达或筹集的全部专项资金,并负责对建设项目的实施,资金投向及年度资金调度安排、固定资产购置(建设)实行全过程管理,确保实现效益目标。

  第六条 项目学校必须明确合格的财会机构和财务人员负责重点建设高校专项资金的核算与管理工作,严格执行国家有关财经法律法规和本办法的规定,合理有效使用资金。

  第七条 凡使用重点建设高校专项资金形成的资产,均应纳入项目学校国有资产统一管理范畴,合理使用,认真维护。

  第二章 预算管理

  第八条 重 点建设高校专项资金预算是项目学校综合预算的组成部分,应纳入学校总体预算,实现收支平衡。

  第九条 项目学校根据省定的建设项目:并按照省专项资金年度安排计划,编制项目年度预算表(附后)。于当年3月底前报省财政厅、教育厅审定后下达执行。

  第十条 项目学校上报项目预算时需附必要的文字说明。文字说明的内容一般包括:项目名称、预期目标、具体实施计划、招投标情况、具体保障措施、资金预算安排建议等内容。

  第十一条 重点建设高校专项资金项目预算一经审定下达,必须严格执行,一般不予调整。

  第十二条 重点建设高校专项资金年度计划应确保按期完成,如遇特殊情况,对未完成部分,可结转下年继续使用,不得挪作他用。

  第三章 支出管理

  第十三条 重点建设高校专项资金主要用于重点学科建设项目、教师队伍建设项目以及以教学、科研设施为主的公共服务体系建设项目。

  第十四条 重点建设高校专项资金支出分为基建 项目支出和其他项目支出两大类。

  第十五条 基建项目支出按照现行有关基本建设投资管理办法进行管理。

  第十六条 其他项目支出包括项目业务费。

  项目业务费是指项目学校在项目实施过程中发生的人工费、业务费、设备购置费和其他费用。设备购置费以经过招投标后签订的正式采购合同或协议为依据列支。其他业务费用的开支按国家和省有关规定执行。

  第十七条 重点建设高校专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、校舍建设和修缮,以及与重点建设高校项目无关的其他支出。

  第四章 决算管理

  第十八条 年度终了,项目学校要根据省财政厅年度决算工作要求,于下一年2月底将重点建设高校专项资金支出情况按预算科目分别编报年度基本建设财务决算和行政事业单位财政决算。同时,项目学校还需将包含所有资金渠道的总资金支出情况报送省教育厅和省财政厅。

  第十九条 项目学校上报决算及资金总支出情况时应附必要的文字说明。文字说明的内容一般包括:专项资金预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况、存在问题和建议等。

  第五章 监督检查

  第二十条 省财政厅和省教育厅根据有关规定对项目学校资金使用、物资设备管理等情况,每年进行定期和不定期的重点检查,如发现有截留、挤占、挪用重点建设高校专项资金或物资管理不善等情况,应对有关责任单位和责任人员做出处理直至终止项目,情节严重者,应由有关部门追究其行政和法律责任。

  第二十一条 项目学校应保证按规定用途使用资金,并建立资金管理责任制,由专人审批各项支出。项目学校的财务主管人员应对所管理资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督,省有关部门也将组织相应检查。

  第二十二条 有与重点建设高校专项资金有关的各级领导、项目负责人和财会人员,都应自觉遵守国家财经纪律,同时接受有关主管部门和财政、审计、监察等部门的监督检查,发现问题,及时纠正。

  第六章 附则

  第二十三条 项目学校应按本办法的规定结合实际情况制定具体管理办法。

  第二十四条 本办法由省财政厅、教育厅负责解释和修订。

  第二十五条 本办法自公布之日起执行。

福建省财政厅 福建省教育